Новости законодательства
В МИНИСТЕРСТВАХ И ВЕДОМСТВАХ. НДС, НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ И НДФЛ ПОВЫШАТЬ НЕ БУДУТ
Ставки основных налогов в течение ближайших пяти-шести лет останутся без изменений. К такому решению пришли участники совещания по экономическим вопросам, прошедшего 6 марта у Президента РФ Д.А. Медведева.
В данном совещании приняли участие Председатель Правительства РФ В.В. Путин, первый заместитель Председателя Правительства РФ И.И. Шувалов, помощник президента А.В. Дворкович, министр экономического развития Э.С. Набиуллина, министр финансов А.Г. Силуанов, руководитель Федеральной налоговой службы М.В. Мишустин и др.
Эксперты и ведомства выработали единую позицию по нескольким принципиальным вопросам. Во-первых, относительно того, что нецелесообразно повышать нагрузку в целом по экономике. Во-вторых, решения в налоговой сфере, принятые в этом году, должны работать на перспективу и не меняться в течение ближайших пяти-шести лет. В-третьих, увеличивать поступления в бюджет необходимо за счет улучшения налогового администрирования и повышения акцизов на табак и алкоголь.
Кроме того, согласованы позиции по поэтапному переходу от налога на имущество к налогу на недвижимость, освобождению от налога на имущество оборудования и срокам отмены ЕНВД (состоится не ранее 2018 года).
Таким образом, остался открытым лишь вопрос о тарифах страховых взносов. Ожидается, что решение по нему примет уже новое правительство.
ПРОЕКТ. ФНС ПРЕДСТАВИЛА ПРОЕКТ НОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ
Федеральная налоговая служба опубликовала на сайте www.nalog.ruпроект приказа, которым утверждается новая декларация по налогу на прибыль и порядок ее заполнения. Ранее ведомство планировало внести поправки в действующую форму декларации (утв. приказом ФНС России от 15.12.10 № ММВ-7-3/730@).
Суть новаций та же. Из приложения № 3 к листу 02 исключаются строки, в которых указываются выручка от реализации права требования долга, его стоимость и убытки от продажи права требования. В приложении № 4 к листу 02 остаток неперенесенного убытка на конец налогового периода теперь отражается без разбивки по строкам - полученный до 1 января 2002 года и после этой даты.
Зато в приложении № 1 к листу 02 декларации будут указываться внереализационные доходы в виде сумм корректировки прибыли вследствие проверки соответствия цен рыночному уровню. Новые приложения № б и ба предназначены для расчета авансовых платежей налога на прибыль в бюджет субъекта РФ консолидированной группой налогоплательщиков.
При этом нет ответа на главный для налогоплательщиков вопрос: будет ли утверждена новая форма декларации до начала сдачи отчетности за I квартал текущего года? Как указывается на сайте ФНС России, экспертные заключения по проекту документа принимаются до 21 марта. Следовательно, на регистрацию приказа в Минюсте и публикацию в СМИ остается не так много времени.
ДОКУМЕНТООБОРОТ. ИНСПЕКЦИИ ДОЛЖНЫ ХРАНИТЬ НАЛОГОВУЮ ОТЧЕТНОСТЬ КОМПАНИЙ ПЯТЬ ЛЕТ
ФНС России приказом от 15.02.12 № ММВ-7-10/88@ утвердила перечень документов, образующихся в деятельности службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения. Список документов состоит из 20 разделов, отражающих основные направления деятельности налоговых органов.
Подавляющее большинство документов, получаемых от налогоплательщиков (декларации организаций по всем видам налогов и бухгалтерские отчеты, акты сверки, декларации физических лиц о доходах и имуществе и др.), хранится пять лет.
Срок хранения документов, полученных в результате проведения выездных и камеральных налоговых проверок (отчетов, справок, пояснительных записок), также составляет пять лет, но только при условии завершения проверки (ревизии). Если возникли разногласия или споры, такие документы должны храниться до вынесения окончательного решения. Срок хранения переписки с налогоплательщиками по вопросам зачета и возврата налогов - три года.
Исчисление срока хранения документов производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводства. Например, исчисление срока хранения дел, законченных делопроизводством в 2011 году, начинается с 1 января 2012 года.
Этим могут воспользоваться те компании, которые утратили документы вследствие чрезвычайных ситуаций. Если срок хранения налоговой отчетности не истек, налогоплательщик может запросить в инспекции ее копии.
ТРАНСФЕРТНОЕ ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ. В 2012 ГОДУ УВЕДОМЛЯТЬ НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ О КОНТРОЛИРУЕМЫХ СДЕЛКАХ НЕ НУЖНО
С 1 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 18.07.11 № 227-ФЗ, который ввел обязанность налогоплательщиков сообщать налоговым органам о контролируемых сделках. В частности, такое требование с 2012 года содержит статья 105.16 НК РФ. То есть налогоплательщик не позднее 20 мая года, следующего за годом, в котором были совершены контролируемые сделки, должен направить в налоговую инспекцию по месту нахождения (месту жительства) уведомление с указанием сведений о контролируемых сделках.
В письме от 02.03.12 №03-01-10/1-24 Министерство финансов пояснило, что положения Закона № 227-ФЗ применяются к сделкам, доходы или расходы по которым признаются в целях налогообложения с 1 января 2012 года. Дата заключения соответствующего договора значения не имеет. Следовательно, в текущем году уведомлять налоговые органы о контролируемых сделках не нужно.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. НА ОБСУЖДЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ В ИНТЕРНЕТЕ ОТВОДИТСЯ 30 ДНЕЙ
С 10 марта вступили в силу Правила проведения общественного обсуждения в интернете проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов (утв. постановлением Правительства РФ от 22.02.12 № 159).
Правилами предусмотрено, что общественное обсуждение законопроектов в интернете проводится в течение месяца. По результатам обсуждения оператор представляет в Правительство РФ отчет с анализом поступивших замечаний и предложений.
На основании этого документа департамент-исполнитель принимает решение о представлении законопроекта на рассмотрение Комиссии Правительства РФ по законопроектной деятельности либо о его возвращении на доработку.
УСН. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ВПРАВЕ УМЕНЬШИТЬ СТОИМОСТЬ ПАТЕНТА НА ВСЮ СУММУ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
Налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения доходы, вправе уменьшить сумму налога, исчисленную за налоговый период, на сумму страховых взносов, уплаченных во внебюджетные фонды. При этом сумма налога уменьшается не более чем на 50%. С 1 января 2012 года согласно новой редакции пункта 3 статьи 346.21 НК РФ данное ограничение не распространяется на индивидуальных предпринимателей, уплачивающих страховые взносы за себя в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
Патентная УСН является разновидностью обычной упрощенной системы, поэтому предприниматели на патенте, которые не производят выплаты физическим лицам, также могут уменьшать стоимость патента на сумму страховых взносов без ограничений, отмечает Минфин России (письмо от 27.02.12 № 03-11 -09/10).
КОМПАНИЯ МОЖЕТ САМОСТОЯТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛИТЬ ПЕРИОД СПИСАНИЯ КОМПЬЮТЕРНЫХ ОБНОВЛЕНИЙ
Организация вправе самостоятельно определить период, в течение которого она будет списывать расходы на обновление компьютерных программ. Как следует из норм пп. 26 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса приобретение программного обеспечения учитывают в составе прочих расходов. И если в договоре срок его использования не указан, то компания может сама определить период, в течение которого будет учитывать данные затраты.
Аналогичный порядок применим и в отношении расходов, связанных с обновлением и модификацией программ, сообщают специалисты Минфина России в письме от 13.02.2012 г. №03-03-06/2/19.
ПОВЫШЕНИЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ СЕБЯ НЕ ОПРАВДАЛО
Поступления НДФЛ и страховых взносов снижаются. Об этом сообщил в интервью газете «Известия» министр финансов А.Г. Силуанов. По словам главы финансового ведомства, тенденция к сокращению сборов «зарплатныхналогов» вызвана повышением ставки страховых взносов и свидетельствует об уходе зарплат «втень».
— Не может не вызывать беспокойства тот факт, что у нас сокращаются сборы налога на доходы физических лиц. В разгар кризиса в 2009 году он составлял 4,29% ВВП, в 2010-м — 3,96%, а в 2011-м
— 3,67%. Это свидетельствует о том, что в связи с увеличением страховых взносов зарплаты начали уходить «втень». Это касается и страховых взносов. По сравнению с 2009 годом, когда ставка была 26%, а поступления страховых взносов составляли 5,93% ВВП, в 2011 году ставка увеличилась до 34%, а поступления всего 6,49% ВВП. Получается, что поступления от НДФЛ и страховых взносов снизились с 10,22% ВВП до 10,16% и это при увеличении ставки страховых взносов, — отмечает А.Г. Силуанов.
По мнению министра финансов, в такой ситуации необходимо дать четкий сигнал предпринимателям: налоги на труд повышаться не будут.
ГОСДУМА ПРЕДЛАГАЕТ РАЗБИТЬ НОВОГОДНИЕ КАНИКУЛЫ НА ДВЕ ЧАСТИ: ПОСТОЯННУЮ И ПЕРЕМЕННУЮ
Комитет Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов предлагает сделать общероссийскими зимние каникулы с 1 по 7 января. Оставшимися тремя днями регионы смогут распорядиться по своему усмотрению - оставить их как продолжение зимних каникул, либо перенести на другие дни в течение года для продления майских праздников или для празднования религиозных праздников. С таким предложением 7 марта выступил председатель комитета на встрече депутатов Государственной Думы с руководством Минздравсоцразвития, передает РБК.
Инициативу предлагается оформить поправками в Трудовой кодекс или урегулировать постановлением правительства.
МИНЗДРАВ ГОТОВИТ ПОПРАВКИ В ТРУДОВОЙ КОДЕКС
Трудовой кодекс в ближайшие два года может подвергнуться серьезной корректировке. О том, какие новации собирается предложить Минздравсоцразвития, рассказал в интервью, опубликованном на сайте ведомства, замминистра А.Л. Сафонов.
По словам А.Л. Сафонова, ведомство намерено пересмотреть главу, связанную с заработной платой и привести ее к реалиям нынешнего дня. Например, определить роль минимального размера оплаты труда, МРОТа, при начислении зарплат и компенсаций при увольнении, сокращении персонала и в других случаях. А также дать в кодексе четкое описание таких форм занятости, как дистанционная работа и аутсорсинг.
Среди других предложений, которые Минздрав готов обсудить: возможность увеличения рабочего времени более 40 часов в неделю (не для работников, занятых на опасных объектах) и упрощение процедуры увольнения (например, рассматривается возможность введения в ТК РФ «оперативного» увольнения без отработки с предоставлением компенсации в виде заработной платы выше средней).
Предполагается, что работа над Трудовым кодексом начнется после мая текущего года и не будет одномоментной. В целом, по словам А.Л. Сафонова, программа реформ должна быть отработанав течение двух лет.